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我国水资源的可继续运用问题

来源:ob欧宝体育  浏览量:34  发布时间:2022-05-29 10:58:07

  水资源是根底自然资源,系生态环境的操控要素,一起又是战略性经济资源,为归纳国力的有机组成部分。联合国《国际水资源归纳点评陈述》指出:水问题将严峻约束21世纪全球经济与社会开展,并或许导致国家间抵触。讨论21世纪水资源的国家战略及其相关科学问题,是世纪之交各国政府的要点议题之一。

  1.地球上水的储量中,淡水只占2.5%,其间易供人类运用的淡水缺乏1%。据专家最新估量,全球陆地上可更新的淡水资源约42.75万亿立方米,其间易于运用的约12.5万亿立方米至14.5万亿立方米。按1995年人口核算,全球人均淡水资源约7450立方米,其间易于运用的淡水人均约2180立方米至2440立方米。可见,地球上的淡水资源是有限的。

  2.水的需求随人口和经济开展而迅速添加。从1940年到1990年的50年间,全球总用水量添加了4倍。1995年全球用水总量已达36000亿立方米,人均用水628立方米,约占易用淡水资源量的27%-30%。

  3.据联合国查询,全球约有4.6亿人日子在用水高度严峻的国家或区域,还有1/4人口行将面对严峻用水严峻的局势。水资源已成为国际各国遍及重视的重要问题之一。

  二、我国水资源及其特色水资源一般指易于为人类运用的淡水资源,包含地表水、地下水和土壤水,其补给来历为大气降水。

  1.全国水资源总量。依据1956-1979年水文气象材料剖析:全国24年均匀的降水总量为61889亿立方米;构成河川径流总量27115亿立方米,占降水量的44%。全国水资源总量28124亿立方米。

  2.水资源特色。(1)人均水资源占有量偏少。联合国点评规范为,用水严峻国家少于1700立方米/人;缺水国家少于1000立方米/人;极点严峻缺水国家少于500立方米/人。按1997年人口核算,我国人均水资源仅2220立方米,为国际人均水资源的1/3。到21世纪中叶,按16亿人计人均水资源仅为1760立方米,进入联合国点评的用水严峻国家的队伍。(2)水资源在区域上散布极不均匀,与人口、土地、生产力布局不相匹配。(3)水资源补给量在年内和年际之间改动极大。水旱灾害呈现频频,农业生产不稳定,水资源供需对立杰出。

  3.气候改动对我国水资源的影响。从1980年以来,北方干旱缺水与南边洪涝灾害一起呈现,构成北旱南涝的局势。开始估量对全国多年均匀总水量的影响不大,但水资源在区域上的不均衡,进一步加重了北方水资源供需失衡的对立。

  三、水资源面对的问题当时我国水资源面对的首要问题是:以洪涝灾害、干旱缺水、水污染为特征的水危机,严峻约束着经济社会的可继续开展。

  1.干旱缺水严峻,水资源供需对立日益尖利。上世纪80时代以来,我国大部分区域降雨偏少,散布严峻不均,北方区域水资源缺少尤为杰出。全国有1/4的疆土面积缺水,1/10区域的水资源仅能满意人类生计的根本需求,还有2000多万农村人口饮水困难问题尚待处理。现在,全国正常年份缺水量近400亿立方米,其间灌区缺水约300亿立方米,均匀每年因干旱受灾的犁地达3亿多亩,粮食年均减产200多亿公斤;城市、工业年缺水60亿立方米,影响工业产量2300多亿元。全国660座城市中有400多座城市缺水,其间108座严峻缺水。缺水已成为影响我国经济开展、粮食安全、社会安定和环境改进的首要约束要素。

  2.水土丢失严峻,水环境不断恶化。全国水蚀和风蚀面积占疆土面积的38%,其间黄河中上游和长江上游区域水土丢失最为严峻。严峻的水土丢失使我国每年均匀丢失土地上积100万亩以上,丢失50多亿吨膏壤,还引起河湖淤积,加重洪涝灾害。

  依据2000年我国水资源公报,全国工业废水和乡镇日子污水年排放总量已从1949年的20多亿吨添加到620亿吨,而城市污水处理率仅为14%,工业污水处理合格率也很低,很多未经处理或不合格的废污水直接排入江河湖库水域,形成严峻的水污染。依据对全国700多条首要河流的水质进行监测点评,在总长11.4万公里的点评河长中,Ⅰ、Ⅱ类水只占30%,Ⅲ类水占32%。流经城市的河段64%为Ⅳ类或劣Ⅴ类水,50%的城市地下水均不同程度地遭到污染,城市湖泊遭到中度污染,有些淡水湖泊水体富营养化严峻;在118座大城市中约有98%的浅层地下水遭到不同程度的污染;近岸海域劣Ⅳ类海水占32%。水污染进一步加重了部分区域的水资源紧缺情况。

  我国西北区域自然生态非常软弱,加之人类活动影响,部分区域水土资源过度开发运用,导致下流河道断流、河湖萎缩、胡杨林枯死、牧场退化、沙漠化加重、沙尘暴产生频次添加,使西部区域有限的生计与开展空间遭到严峻威胁。

  3.水资源运用功率低下。用水功率不高、用水严峻糟蹋的现象遍及存在。全国的农业灌溉水运用系数均匀约为0.45,而先进国家为0.7-0.8。2000年全国工业万元产量用水量为78立方米,是发达国家的5-10倍。据核算,工业用水的重复运用率为30%-40%,而发达国家为75%-85%。

  四、继续干旱与华北水危机1.黄淮海流域水资源。依据材料核算,1997年人均水资源量500立方米,是我国水资源最为缺少的区域。

  2.上个世纪80-90时代黄淮海流域继续干旱。上世纪80时代京津冀和山东半岛偏旱;上世纪90时代黄河中上游、汉江、淮河、海河流域偏旱。

  3.水资源衰减加重了该区域供需失衡。从1980年-1999年,人口由3.34亿添加到4.3亿,用水由1274亿立方米(人均381立方米)添加到1429立方米(人均332立方米)。在来水削减、用水添加的情况下,估量年缺水约200亿立方米左右,首要依托:①超采地下水;②抢占黄河冲沙水;③引证不合格的污水,来满意工农业生产、日子用水。

  4.海河地下水超采情况。从1985年-1998年,我国累计超采地下水649亿立方米,均匀超采46.4亿立方米/年。大规模超采地下水,在东部平原沿京浦铁路线构成了以天津、沧州、德州为中心的大面积深层地下水漏斗区2.14万平方公里;在太行山前沿京广线构成了以北京、石家庄、邯郸为中心的浅层地下水下降漏斗区1.4万平方公里。

  5.严峻缺水形成了生态环境恶化。包含黄河断流加重、河湖干燥、地下水位继续下降、地上下沉及海水入浸等严峻生态环境问题。

  1.加大节水和污水资源化力度。现在我国的水资源有用运用率较低,节水尚有较大潜力。节约用水和科学用水,应成为水资源办理的首要任务。应经过节水宣传教育,征收水资源费,调整水价,实施方案供水、取水答应等准则,保证节水方针的完成。

  节水的另一条途径是污水资源化。2001年城市和工业用水已超越1430亿立方米。扣除电力工业用水,按70%核算,废污水排放量已达626亿吨,即每天进入河道的废污水已挨近1.7亿吨。这些污水如加以处理,到达环境答应的排放规范或污水灌溉的规范,使污水资源化,既可添加水源处理农业缺水问题,又可起到办理污染和改进生态环境的效果,关于处理水资源缺少和水环境的改进有特别重要的含义,应作为重要战略办法来抓。

  2.合理组织生态环境用水。水资源缺少的区域,在经济开展中往往城市和工业用水抢占农业用水,农业用水又抢占生态用水,导致生态环境恶化。干旱半干旱区域,生态环境软弱,有必要保证生态环境用水,避免灌溉农业的盲目开展和生态环境的进一步恶化。关于黄河以及其他多沙河流,应作为生态环境用水,在供水规划中作出合理的组织。从区域水分与能量、水分与盐分、水量与水质、水量与泥沙以及水量与生物量等方面进行调控,全面保持生态平衡。

  3.调整工业结构,完成水资源合理装备。为了完成可继续开展的战略方针,水资源的开发有必要依据人口—经济—水资源—环境协调开展的准则,在区域上进行合理装备,完成疆土经济的均衡开展。在缺水区域,应约束耗水量大的工业开展,并进行必要的工业结构调整,以减缓水资源缺少情况。彻底处理北方的缺水问题,仍需求考虑建筑跨流域调水工程,包含东线、中线和西线“南水北调”等工程。

  4.拓荒添加水资源的新途径。除了添加雨洪资源的运用量外,在有条件区域,积极开展人工增雨的研讨和使用作业,以缓解局部区域的水资源缺少问题。

  5.加大出资力度,加速供水工程的建造。新水源工程建造需求很多资金投入。应按照经济规律进行新水源的开发,依据供水本钱合理地拟定各行业的水价。经过水价的调整,鼓励用户集资建造节水工程、污水处理回用和地下水回灌工程,削减引证水量。

  6.完成水资源的统一办理,加强水资源的立法和规划作业。加强水资源的继续性开发运用,改动以往水资源工程重建轻管的现象。变革水资源办理机制,以流域办理与区域办理相结合、水资源权属与开发运用权属相分隔为准则,完成水资源统一办理。加强水资源立法作业和流域规划与翻滚规划作业。