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信息化为水资源办理插上科技翅膀

来源:ob欧宝体育  浏览量:71  发布时间:2022-07-02 06:53:12

  近年来,山东省临沂市以深化推进水资源税变革为要害,依照“先试点、后推行”作业思路,捉住精准核定水量、打通用户与办理方“孤岛”壁垒这一要害,运用信息化技术开发运用水资源税长途在线监控体系,完成了财务、税务、水利部分和取水户用水及涉税信息四方同享,有用处理了水资源办理和水资源税征管中存在的杰出问题,趟出了一条“在线监控、精准计量、信息同享、多方共治”的信息化管水治税新路子。开始匡算,全市归入长途在线 。

  临沂市委市政府高度重视,树立由市委常委、常务副市长任组长的水资源税变革试点领导小组,和谐处理作业中遇到的难点问题。各县区树立作业专班,拟定施行方案,清晰路线图、时刻表,构建起党委政府推进、相关部分协作的作业新格局。

  临沂市财务局牵头,财务、税务、水利三部分组成作业专班,树立高效联动作业机制。财务、税务、水利部分清晰各自分工,作业专班“周调度、月督导”,保证全市扩展试点作业按方案有序推进。

  临沂市委变革办定时调度作业进展状况,并将变革试点状况归入了对县区经济社会开展归纳查核的重要内容。各县区均出台《水资源税长途监控办理办法》,对设备装置办理、水量核定、交税申报、技术服务、安全办法、法律职责等方面的职责和保证办法予以清晰,保证作业展开的准则化、常态化。县区水利部分与设备集成商签订合同,清晰两边的法律职责和责任,避免单个取用水单位与水表生产商或集成商勾结篡改用水数据。郯城县还将单位GDP水资源耗费下降率等归入全县要点查核作业规模,发挥查核指挥棒作用,完成水资源运用由“粗豪式”到“集约式”改动,实在提高水资源运用功率。

  设备晋级,完成精准计量。为战胜机械水表无法完成同一时点测算用水量,缺少准确依据,不利于税务机关标准法律的坏处,施行水资源税长途监控办理试点后,市财务拿出“真金白银”,为一切取用水户免费装置超声波或电磁脉冲流量计,取水口施行一口一表,经过设备收集信息数字化,生成瞬时流量和累计水量,经过GPS体系传输到长途在线监控渠道,即时闪现地下水与地表水、方案内用水与超方案用水及公共供水管网表里用水等状况。并依据不同适用税率,实时自动核算出应交税额,完成了水资源与水资源税的科学高效办理。先行试点的郯城县,用水单位装置精准计量设备后,因为阻塞了跑冒滴漏,计量用水量遍及有所添加,2019年取用水1440万m3,较2018年添加586万m3,添加68.62%。该县试点以来,累计削减地下水取水56.1万m3,节水150.1万m3。

  一个渠道,四方共用 。传统智能水表只能传送水量信息,且仅水利部分运用,经过优化晋级,完成了财务、水利、税务、交税户四方共用一个渠道,从交税人取水答应、用水量到应交税额,完成了全景式、一条龙办理监控,这是临沂水资源税长途在线监控办理差异于其他传统智能水表的最大特征。交税人可登录体系,实时了解取水口用水量、用水方案运用额度及应交税额等状况,便于交税人及时采纳节水办法和准确申报交税;关于税务部分而言,办理后台为全面、实时、准确剖析水资源税申报状况、有针对性加强税收征管供给了强有力支撑;水利部分依托在线监控体系,能多维度准确剖析把握交税人取用水信息及交税状况,削减了部分间过后剖析比对作业量;财务部分可及时了解全市水资源税变革推进状况,并结合税收保证作业,将体系相关信息归入财务大数据,经过对企业取用水量及水资源税、增值税、留抵退税等涉税信息归纳比对剖析,及时发现漏征漏管及不照实申报交税等问题。

  以点带面,成效初显。2018年在郯城县成功展开试点后,2020年7月2日举行全市扩展试点会议,发动扩展试点作业,截止上一年10月底,全市共投入财务资金2536万元,为2088户取用水单位装置长途计量设备2714个,完成了取用水单位全掩盖。从计算状况看,扩展试点以来新装置水表用水户10月份用水量与运用传统水表计量的第三季度月均水量比较,净添加264万m3,添加70.4%,有用阻塞了用水跑冒滴漏,“在线监控、精准计量、信息同享、多方共治”管水治税形式在全市规模已开始构成。

  “试点以来的最大改动,是从 ‘要我节水’到‘我要节水’,用水户节水认识遍及增强。”临沂市水利局有关负责同志告知记者。施行水资源税长途在线监控办理后,因为准确核定用水量,应交税额添加了,倒逼企业为了削减运转本钱,自动研讨节水办法、改动原有用水“粗豪式”形式和加大技改投入。据山东阳煤恒通化工股份有限公司有关负责人介绍,2018年以来,因为采纳中水回用和循环水水质再提高设备、改造蒸汽冷凝液收回体系及节水服务外包等办法,每年完成节水120万m3;兰陵县19户冷库存储企业,机组冷却用水由直排式“长流水”改为循环用水,每年取用地下水192万m3,每年可削减用水137万m3,下降71.35%。经开始匡算估计,2021年全市归入长途在线监控办理的用水单位可节约用水1638万m3 。

  从“抽取地下水”到“运用地表水”,用水结构显着优化。水资源税长途在线监控办理体系的推行施行,从源头上处理了长期以来取用水监管难题,其优化用水结构、按捺地下水超采的作用也逐渐闪现,特别是在促动运用地表水上作用显着。据计算,扩展试点以来,全市归入长途监控办理的用水户已自动封停自备井123眼,182家用水户改用公共管网供水,每年可削减地下水挖掘256万m3,获得经济和社会归纳效益双提高的好现象;郯城县出资2.15亿元筹建了占地34.1亩、日处理水才能10万m3的地表水厂,从沂河引进地表水,既有用维护了地下水资源,又支撑企业健康继续开展。经开始匡算,全市归入长途在线 。

  从“手艺抄表”到“体系核定”,节能降耗作用可视可见。传统机械表水量核定方法,耗用人力多、抄表周期长、本钱费用高。装置长途监控水表后,真实做到“多走网路,少走马路”,极大地解放了底层水务作业者的劳动力,进一步下降了行政本钱,提高了作业效能。郯城县水利部分累计转岗作业人员24人次,每年可节约作业经费200余万元。水资源税长途监控体系渠道的正常运转,为水利、税务两家的便当高效作业供给强有力的信息支撑。

  从“粗豪式”到“精细化”,水资源办理进一步标准。税务部分经过将交税人申报交税用水量与监控体系数据进行比对,可及时发现申报数据反常交税人,有针对性地展开约谈或要点核对。扩展试点以来,各级税务部分经过比对水资源交税申报信息,已发现用水量差异371万m3,处分违规申报交税人66户,补缴水资源税559万元;水利部分将装置长途在线监控设备后,节约的人力和财力投入到对取水答应的事中、过后监管,部分县区还树立了水资源巡查准则,及时发现违法,必要时移交归纳法律部分查办。

  从“大众跑路”到“数据跑路”,便民服务效能大幅提高。施行长途实时监控办理后,经过用户办理晋级和流程再造,完成了用水户、财务、税务和水利四方共用体系,处理了水量核定、税收征管公平、公平问题,优化了全市营商环境。试点后,交税人登录体系即可随时精准查询用水量及应纳水资源税金额,办税流程愈加简化,交税遵照度危险显着下降。长途监控体系还具有水表反常、取水答应到期等提示功用,避免了水量的胶葛。各县区还依据IOS和Android渠道,立异开发水资源税长途在线监控手机APP,让每一位取用水户随时随地经过移动终端实时查询用水状况和交税金额、了解国家水资源办理的最新方针。有的县区还依托渠道,依据税收时刻设定提示交税短信,保证企业准时申报、缴交税款,为广阔水资源税交税人供给了便当。(赵新 范厚吉)

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